150億財(cái)政專項(xiàng)金! 釋放儀器市場(chǎng)新信號(hào)
2020年是“十三五”的收官之年,經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展日新月異,縱觀整個(gè)“十三五”,在建設(shè)美麗中國(guó)的路上,“綠水青山就是金山銀山”的理念不斷在實(shí)踐中得到驗(yàn)證。
據(jù)此前聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織發(fā)布的2020年《全球森林資源評(píng)估報(bào)告》,充分肯定了中國(guó)在森林保護(hù)和植樹(shù)造林方面的全球貢獻(xiàn),這也凸顯出我國(guó)環(huán)境治理與保護(hù)工作的成效。
然而做到可持續(xù)健康發(fā)展,守住“金山銀山”是一場(chǎng)“持久戰(zhàn)”。2021年是“十四五”的開(kāi)局之年,環(huán)境治理與保護(hù)依舊是我國(guó)政府“十四五”期間的重點(diǎn)工作。
財(cái)政部下?lián)?50億大氣污染防治專項(xiàng)資金
2020年底財(cái)政部提前發(fā)布《關(guān)于提前下達(dá)2021年大氣污染防治資金預(yù)算的通知》,資金撥付總計(jì)達(dá)150億元人民幣。
根據(jù)文件精神,該項(xiàng)資金將用于對(duì)31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)的大氣污染防治工作。一是北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn);二是黨中央、國(guó)務(wù)院部署的打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)其他重點(diǎn)任務(wù);三是氫氟碳化物銷毀處置;四是黨中央、國(guó)務(wù)院交辦的關(guān)于大氣污染防治的其他重要事項(xiàng)。
從文件內(nèi)容來(lái)看,該項(xiàng)專項(xiàng)資金主要應(yīng)用于大氣污染治理。大氣污染是由人類活動(dòng)或自然過(guò)程引起某些物質(zhì)進(jìn)入大氣中,造成大氣中某種物質(zhì)的濃度升高,在當(dāng)達(dá)到一定程度時(shí),對(duì)人、生物或材料等造成急性、慢性危害的現(xiàn)象。從第一次工業(yè)革命以來(lái),人類工業(yè)發(fā)展進(jìn)程超越以往任何一個(gè)時(shí)間段的發(fā)展,人類文明借助科技的力量達(dá)到前所未有的高度。然后與人類文明史并駕齊驅(qū)的還有地球環(huán)境演變史,不同是,二者卻是朝著相反的方向曲折發(fā)展。在地球環(huán)境演變歷程中,大氣污染成為直接影響人類健康、生命安全的重要因素。
我國(guó)已出臺(tái)多項(xiàng)大氣污染防治法律法規(guī)
我國(guó)早在2014年便通過(guò)了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法(修訂草案)》,對(duì)源頭治理、全民參與、污染排放總量、濃度控制等作了明確要求,尤其是針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和燃煤、工業(yè)、機(jī)動(dòng)車、揚(yáng)塵等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展多污染物協(xié)同治理和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控的專門規(guī)定。
此后,黨中央、國(guó)務(wù)院先后頒布實(shí)施《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》《中華人民共和國(guó)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等戰(zhàn)略性政策方針,為我國(guó)大氣污染防治工作明確了總體思路、基本目標(biāo)和主要任務(wù)等。經(jīng)過(guò)近幾年的嚴(yán)防嚴(yán)治,我國(guó)在大氣污染治理方面,取得了良好的成效,2019年3月,在肯尼亞首都內(nèi)羅畢舉行的第四屆聯(lián)合國(guó)環(huán)境大會(huì)上,我國(guó)政府的大氣污染治理工作得到了聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署代理主任喬伊斯·姆蘇亞的高度肯定。
150億只會(huì)是“蛋糕”一角
此次中央財(cái)政針對(duì)大氣污染治理文件的下達(dá)以及專項(xiàng)資金的撥付,從國(guó)家層面,釋放了政府對(duì)大氣污染治理工作之重視的信號(hào)。
對(duì)儀器市場(chǎng)而言,這一信號(hào)也代表著重要的市場(chǎng)商機(jī)。從列入事項(xiàng)“北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)”來(lái)看,此前,我國(guó)北方地區(qū)冬季取暖多采用散媒燃燒的方式,尤其是山西等中西部城市的廣大農(nóng)村地區(qū),據(jù)此前人民網(wǎng)報(bào)道,取暖季散煤燃燒已成為山西省秋冬季霧霾的重要原因之一。開(kāi)展北方地區(qū)冬季清潔取暖工作成為大氣污染人為因素治理的重要一環(huán)。而集中供熱、煤改電、煤改氣等方式成為主流措施。
我國(guó)北方地區(qū)幅員遼闊,供暖面積大、時(shí)間跨度長(zhǎng),廣大農(nóng)村地區(qū)的清潔取暖工作處于初始階段,雖然治理工作由政府主導(dǎo),但鼓勵(lì)社會(huì)和民間資本投資到清潔取暖供熱領(lǐng)域已成為指導(dǎo)方向之一,未來(lái)將逐步形成“企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受”的運(yùn)營(yíng)模式,涉及的儀器市場(chǎng)將進(jìn)一步擴(kuò)容,150億元的市場(chǎng)只是一塊“小蛋糕”。